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锚定高质量 助力“强省会”

2022-06-18 12:16:11 来源:华夏教育责任编辑:Linda

  贵阳市云岩区提出:“推进学前教育普及普惠,到2025年公办率达70%。推动义务教育优质均衡发展,深化学区教育共同体建设,打造一批新优质学校,加快老城区学校扩容提质,持续巩固京筑、沪筑教育合作,支持贵阳十中建成全省特色高中,不断扩大优质教育供给。深入实施‘强师工程’,试点推进‘区管校聘'和‘校长职级制'改革,激发教师队伍活力。促进各类教育协同发展,率先在全省实现教育现代化。”

  作为贵州省传统教育强区,面对催人奋进的目标,如何在全省教育高质量发展的新征程中争一流?如何落实好党代会描绘的发展蓝图?

  昨日,记者对云岩区教育局党委书记、局长林晓凤进行了专访。

  锚定高质量  助力“强省会”

  云岩区是传统教育强区,优质教育资源富集,十三五期间顺利通过了国家义务教育基本均衡复查验收,被教育部认定为"基础教育国家级优秀教学成果奖推广应用示范区",实现教师待遇超过公务员,“学在云岩”的名片享誉全省。

  面对新蓝图,林晓凤坦承:云岩教育还存在不少短板。

  首先,由于历史原因,区域内优质教育资源多集中在城中心区。地处城郊结合部的三马片区,学校规模小、校舍陈旧、学校管理水平和教学质量不高,与城中心区学校差距较大。

  全区现有民办中小学46所,除几所高端民办学校之外,其余均处于中低端水平运行,办学规模小、条件简陋,教师业务素质参差不齐,教育教学质量整体偏低。

  其次是义务教育教育资源总量不足。公办小学接收进城务工人员随迁子女比例偏低,目前完成省市目标任务还只能依靠向民办学校购买学位解决。而区级财政教育支出压力较大,教育系统教师队伍也存在较大缺口。

  如何迎难而上,转危为机?

  林晓凤说:对教育明确的目标是十届区委对上级党委和全区人民的庄严承诺,教育系统各级党组织将把思想和行动统一到区委的统筹部署上来,锚定区党代会确定的目标,迅速明确时间表、绘好路线图,向高质量发展吹响集结号和冲锋号。要在抓落实上下功夫、想办法,确保学前教育更加普利普惠、义务教育更加优质均衡、各类教育实现协同发展、办学活力不断得到激发、教育综合改革稳步推进,率先在全省实现教育现代化的既定目标高质量实现。

  号角吹响,目标确定,云岩区教育局党委立即召开党委扩大会,研究落实的落脚点、时间表、任务图。

  林晓凤说,云岩教育将从“十个维度”全力向教育现代化发起总攻。

  重振领先地位  扩大优质资源

  坚决突出党建引领。全面贯彻党的教育方针,把握正确办学方向,守牢意识形态主阵地,严防宗教向校园渗透,抓好党建带团建、队建工作,确保立德树人根本任务落到实处。深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持抓好党委中心组学习和基层支部三会一课的落实。

  持续抓好局班子联系学区制度,深入学校实地调研,帮助解决办学实际困难。完善抓机关、促学校、带系统的党建工作机制,配齐学校党建工作力量。按照市、区两级部署,扎实抓好教育系统作风整肃工作,全面优化全区教育系统干部职工工作作风,切实转变区教育局机关工作作风,服务好家长和师生。

  聚力推进高质发展。借助全省公办强校的契机,进一步做强做优云岩区优质教育资源,支持传统公办名校优质发展,全面提升办学品质和社会声誉,重振云岩区优质公办学校在全市领先领跑的地位。学前教育充分发挥省级示范幼儿园全省保有量第一的优势,不断提升保教质量,打造贵州学前教育高质量发展的云岩样板。借助国家基础教育优秀教育成果奖推广应用示范区建设,不断提升云岩教育软实力,力争十四五期间率先在全省率先国家教学成果奖一等奖零的突破。

  多方补齐教育短板。区域内学校发展不均衡和低端民办学校办学质量低下是云岩教育的两大短板,十四五期间,重点结合棚户区改造、三马片区开发建设、人民大道建设开展新一轮区域中小学布局规划编制工作,按照适应人口密度、建设规模适度、保障就近入学、服务半径合标的原则优化学校规划布局;按照城市规划居住人口数,合理配足、配齐教育设施(因二胎政策,有条件的地方适度超前),形成以三马片区为中心的优质教育网状辐射,覆盖全区的现代化教育新格局。

  加快老城区校(园)改造提升工程,不断增加学位供给,持续提升办学品质,以适应未来云岩城市发展的需要。继续规范新建改建居住区教育配套设施建设工作,确保配建的中、小学、幼儿园与住房建设同步规划、同步建设、同步交付使用,强化小区配套学校、幼儿园建设和移交的督促、管理工作。

  持续扩大优质教育资源辐射,通过整合教育资源,采取优质学校“一校带多校”、开办新分校等手段,扩大优质教育资源服务半径;同时不断建设、打造新优质学校,持续增加优质教育资源总量,不断满足人民群众对优质教育的需求。持续加大民办学学校规范管理,全区民办学校总量缩减三分之二,实现公民办教育协同发展。

  创新培育优校  不断“筑巢引凤”

  促进优质均衡。纵深推进学区教育共同体建设,基本实现学区教育共同体内合作共优,通过基础教育国家优秀教学成果奖推广应用,打通学校边界,探索跨学校、跨学段、跨学科共建式发展模式,建成30-50个学科教研基地,培育10-15所课程建设基地校,组建课程研发和实施联盟校,在校际和学区范围内,探索建立教师“跨校教研”、学生“选课走校”制度,提升云岩教育的可选择性。

  继续做已经好新优质学校梯度孵化培育,在完成首批新优质学校培育基础上,启动第二批新优质学校培育工作,到2025年,实现全区义务教育优质资源保有量占比超过70%。力争2025年通过国家优质均衡评估验收。扩大学前教育资源,优化学前教育资源布局,不断提高学前教育普惠率和公办率。

  基础教育优质均衡发展,进一步改善办学条件,全面推进办学条件标准化。继续深化京筑、沪筑教育合作,推进人大附中、人大附小等一批优质教育落地生根;全力抓好优质教育提升工程,传统优质学校实现整体升级换代,继续领先全市;继续深化学区教育共同体建设,不断孵化新优质学校。

  全面提高教育质量。按照中央“双减”工作要求,认真落实《中共中央国务院关于深化教育改革,全面提高义务教育阶段教育质量的意见》,全面实施素质教育,全面减轻学生校内校外过重课业负担,坚持五育并举,各学段学生学业水平优良率、合格率不断攀升,在各级质量监测中领先全市。学生综合素质、核心素养、学习竞争力领先全市,全区各初中学校毕业生"初中毕业生升学考试"平均分、优分率、就读示范性高中比例逐年提升。

  完善教研机构职能,充分发挥云岩教教师进修学校的平台作用,以课程基地校、学科基地为支撑,统筹全区教科研资源,创新区级、联片、校本三级联动、深度教研模式。聚力支持贵阳十中全省特色高中建设,力争到2025年,贵阳十中高考一本、本科达线率领先全市普通高中,达到二类示范性高中平均水平。加大对特殊教育的经费投入,力争让每一个残疾少年儿童都能接受合适的教育,始终保证区域内三残儿童入学率在95%以上。

  扎实推进“强师计划”。通过公开招聘、人才引进、免费师范生招录、特岗教师招考等方式,继续加大中小学教师补充力度,化解教师总量不足、结构不合理的现象。推行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,对区域教育急需的紧缺教师,实行特殊政策,实现精准引进。逐步完善人才引进配套政策,缓解优秀师资总量不足矛盾。不断加大教师交流力度,逐步探索区管校聘管理体制改革。

  继续深化“两自一包”改革行动,继续探索实施 (自主招聘、自主管理、经费包干)改革。同时,结合云岩教育发展实际,全面实行“员额制”教师补充机制,缓解教师荒难题。同时持续推进三名工程,聚力孵化一批全省乃至全国有影响的教育领军人物。

  深入推进改革  激发办学活力

  切实强化教育督导。切实落实《全面深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,加强区级教育督导工作,让教育督导长牙齿,切实履职督政、督学,做好质量检测,将对各级各部门履行教育工作的评价结果作为干部提拔任用的重要依据,充分发挥了教育督导评价和干部履职考核双重“指挥棒”作用,有效督促激励各部门和学校切实增强落实教育优先发展、加快推进教育强区建设的责任感与使命感,使"党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为乐、民以助教为荣"的良好教育生态在云岩蔚然成风,有力推动云岩区2025年实现县域义务教育发展优质均衡提供强力保障。

  致力激发办学活力。认真落实教育部等八部门发布《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。深化教育“放管服”改革,大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定,依法依规处置涉校涉生纠纷,切实保障中小学正常教育教学秩序。

  落实中小学办学主体地位,增强学校发展动力,提升办学支撑保障能力,充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性,形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面,推动基础教育公平发展和质量提升,加快现代学校制度建设,构建云岩特色的区域教育现代化治理体系,不断提高区域教育现代化治理能力。

  持续夯实教育保障。千方百计争取上级资金和项目支持,缓解云岩区教育经费紧张的局面,对标国家学前教育双普验收、义务教育优质均衡验收标准,制定好年度推进方案,不断改善办园办学条件。推进教育信息化2.0建设,加快“大数据+教育”深度应用和融合创新,支撑和引领教育治理体系和治理能力现代化,形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”的教育信息化应用新格局。

  大力营造良好氛围。通过宣传发动,在全区教育系统形成干事创业的良好氛围,加大宣传力度,在国家、省市媒体讲好云岩教育故事,展现云岩教育风采,不断增加增加云岩教育的知名度和美誉度,铸就做美“优学优教在云岩”的金名片,为强省会五年行动、特色教育强省建设提供云岩教育方案,贡献云岩教育力量。(通讯员:李庆 卫功立

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